桃叶还没来得及反应，陈济先怒了，厉声呵斥道：“大胆定王！是不是再议一会儿，朕的位置也可以轮流来做了？”
陈冲见陈济发怒，才收敛了些，勉强道了声：“臣不敢。”
“看来，让定王有意见的不是「轮岗制」，而是本宫啊。”桃叶望着陈冲，盈盈一笑。
陈冲没有说话。
“本宫方才已经说过，何人任何职，看的是能力，而非资历。如果后宫有人能比本宫做得好这个皇后，本宫当然可以让贤。关键问题是……有吗？”桃叶眨巴着眼睛，好似玩笑一般风趣。
陈冲不能答。
陈济忍俊不禁，略略低头掩住。
帘幕后，再次传出桃叶的声音：“我就不信，各位身在官场，会看不出现有的官制弊病很多吗？就比如，六部皆设立左右尚书，权柄相同，做事时不会觉得相互碍手碍脚吗？
再比如，户部各府衙中，哪个府衙没有算不清的烂账呢？刑部案册里，有多少被长期搁置的案件呢？工部的各项工程，半数以上都是逾期完成的吧？”
众臣面面相觑，无人出声。
“本宫并非在指责哪位，只不过，一个人长期守着一个职位，得过且过是人之常情，拖延、烂账往往会越来越多。只有换职交接，才能强行要求那些理不清的东西被理出头绪。
而且，实行「轮岗」之后，各府衙首领仍是本部共同「选举」出来的，那么完全有可能去年被选的人今年继续被选，所以称职的首领、被下属认可的首领是可以连任的。
「轮岗制」的终极目的，不过是为了把不合格的人淘汰出去，而对于恪尽职守的人只有好处、没有坏处。当所有人都兢兢业业的时候，财政收支才有可能扭亏为盈。
我们陈国自建国以来，国库一直是入不敷出的，难道各位都不知道吗？不担心吗？”桃叶又一次目光扫过立于朝堂的各位大臣。
臣子们中，有默默点头认可的，也有仍然脸上布满疑虑的，也有窃窃私语的。
桃叶站起，撩开珠帘，从后面走了出来。
莲步轻轻移动，鹤氅如流云一般拂地而过，广袖似烟霞翩然轻拢，鬓角堆鸦云，长睫垂蝶影，金色步摇微微颤动下的面庞，恍若凝聚了红尘世界所有盛放花蕊的光泽。
陈济扭头，看了又看，如痴如醉。
底下，陈冲也瞥了一眼那倾城绝世的容颜，目光中传达出的却只有鄙夷，再看陈济如被勾魂摄魄了的模样，更是脸都要黑了。
桃叶走到龙椅一侧，续上了方才的话：“我知道，定王不信任我，朝中不信任我的，也多得是。空口无凭，咱们不如以实践见真知。”
陈冲冷笑着问：“又要以京城为试点？又是若有成效，就得将此政令推行全国？”
“以三年为期，三年之后，如果京官中仍有敷衍差事者，如果「轮岗制」的口碑是弊大于利，如果国库没有扭亏为盈，我自请废除皇后之位。”桃叶目光笃定，郑重其事。
陈济听得心砰砰直跳，不过，他转念又慢慢想到，即使赌输了，当真废除皇后，至少也得是个宫妃，他还不至于失去桃叶……如此，他又安心了许多。
陈冲也有些惊愕，难以置信：“此话当真？”
桃叶泰然自若，答道：“朝堂之上，岂容信口雌黄。这般承诺，足以抵得过一个军令状了吧？”
陈冲没得好对答。
“如果定王接受了本宫的赌约，那就请您以后做到对事不对人，不要一听见是本宫说的话，就赶紧跳出来找麻烦！”桃叶凝视着陈冲，语气十分犀利。
陈冲冷笑着问：“想要服众，也得看看你有没有站在合适的位置吧？这大殿之上，唯有帝王独尊，是你该站的地方吗？”
桃叶淡淡一笑，立即回怼道：“封后大典时，立后诏书上曾说「皇后之尊，应与帝齐」，定王当时没有反驳，便是认可。既然本宫与帝王同等尊贵，为何不能立足于此？”
陈冲说不过，只得暂时闭了嘴。
“现在，还有何人对京城试点推行「轮岗制」有意见？”桃叶的目光又一次扫过所有人。
满朝鸦雀无声。
桃叶便道：“既然没有，那就请诸位好好考虑一下。任何府衙都不该在一把手的位置放两个人。所以，这「轮岗制」的头一轮，就得以「选举制」的方式，只选出一个首领。
限期十日，各部各司的每一位官员都必须选出一个自己信赖之人，将名字写在纸上，届时匿名呈上。切记选举之人不可跳级，咱们十日之后，当堂唱票。”
陈济愣住了，桃叶先前给他提出「轮岗制」的时候，好像没提过要将六部的左右尚书合二为一。
可是此刻，桃叶好像已经彻底代替了他的发言，完全没给他做决定的机会。